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多数居民在判断一种垃圾属于何种类别时，往往依照自己的生活经验，而非政策制定者确立的分类标准。制定规范与遵守规范的人对垃圾分 类的理解有差异，必然造成垃圾分类实施时的混乱。这也就偏离了分类的初衷。

居民看不到分类的好处，也看不到不分类的坏处。完全靠鼓励、倡导和宣传很难说服居民去将垃圾分类。垃圾分类没有严格的界定标准，居民的意识也跟不上。居民参与度不高，操作繁琐也是重要原因之一。

我国目前关于分类设施的配备投入主要在前端的投放设备上， 在分类回收体系及分类处理体系上，还有很大的差距，导致了前端分类投放后，到了收运环节又进行了混合装运，到了末端又进行混合处理。